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当代国际政治与经济

政治选考笔记,对应统编版《当代国际政治与经济》(选择性必修一),按课整理。

第一课 国体与政体

国家的本质

国家的产生

  • 国家 是阶级矛盾不可调和的产物,是阶级统治的工具;
  • 国家不是从来就有的,随 私有制、阶级 的出现而产生,也将随阶级的消亡而消亡;
  • 国家的 根本属性是阶级性,此外还有社会管理等社会属性。

国家的构成要素

人口、领土、政权、主权 是构成国家的四个基本要素,其中 主权 是国家的生命和灵魂。

  • 主权 对内表现为国家最高权力的至高无上性,对外表现为国家的独立性和自主性;
  • 主权是国家统一而不可分割的最高权力,具有 对内最高、对外独立 两重属性。

四个要素中,人口是国家的基础,领土是国家行使主权的空间,政权是国家的政治核心,主权则是国家最重要的构成要素。没有主权就没有国家,一个国家一旦丧失主权,就会沦为别国的殖民地或附庸。

民主与专制

  • 专政 指统治阶级凭借国家机器对被统治阶级实行的强力统治,是国家阶级性的直接体现;
  • 一个国家的政权,对统治阶级内部实行 民主,对被统治阶级实行 专政,二者相辅相成;
  • 社会主义国家实行 人民民主专政,即对人民内部实行民主、对敌对势力实行专政。

国家性质

国体

国体(国家性质)指社会各阶级在国家中的地位,即哪个阶级掌握国家政权。

  • 国体由 占统治地位的阶级 的性质决定;
  • 民主专制 相对:民主是一种国家制度,指在统治阶级内部按多数人意志管理国家;专制指最高统治者独自掌握政权。

民主的阶级性

  • 民主具有鲜明的阶级性,从来都是 统治阶级的民主,是特定阶级享有的权利;
  • 任何民主都不是抽象的、超阶级的,世界上不存在适用于一切国家的统一民主模式;
  • 资本主义民主 本质是资产阶级的民主,是维护资本利益的工具;社会主义民主 是绝大多数人的民主,本质是人民当家作主。
资本主义民主社会主义民主
主体少数资产阶级享有实权最广大人民当家作主
本质维护资本利益、金钱政治人民当家作主、真实广泛
实现三权分立、多党竞争、周期性选举民主集中制、根本政治制度是人民代表大会制度

政体

政体的含义

政体(国家管理形式)指一个国家 政权机关的组织形式,即统治阶级采取何种形式去组织自己的政权机关。

  • 国体决定政体,政体反映并服务于国体;
  • 相同国体可采取 不同政体,相同政体可服务于 不同国体
  • 一国采取何种政体,与该国的 历史传统、经济发展、阶级力量对比 等因素有关。

代议制

代议制(Representative System)是现代国家普遍采用的政权组织形式,即由选举产生的代表组成代议机关,行使国家权力。

  • 是间接民主的实现形式,弥补直接民主在大范围内难以实施的不足;
  • 资本主义国家代议机关是 议会,故资本主义国家又称 议会制国家
  • 我国的代议机关是 人民代表大会,实行 人民代表大会制度,与西方议会制有本质区别。

君主立宪制与民主共和制

现代资本主义国家的政体主要有两类:

君主立宪制民主共和制
国家元首世袭君主(国王 / 女王)选举产生(总统等)
产生方式世袭、终身选举、有任期
典型国家英国、日本、西班牙等美国、法国、德国等
实质资产阶级专政的政权组织形式资产阶级专政的政权组织形式
  • 君主立宪制 保留君主,但君主 统而不治,权力受宪法限制,实权在议会和内阁;
  • 民主共和制 又分 总统制(美国,总统既是国家元首又是政府首脑,行政与立法相互独立制衡)和 议会制(如德国、意大利,政府由议会产生并对议会负责)。

美国的三权分立

以美国为例,资本主义国家标榜 分权制衡,把国家权力分为立法、行政、司法三部分:

  • 立法权国会(参议院、众议院),负责制定法律;
  • 行政权总统,负责执行法律、管理国家事务;
  • 司法权联邦法院,负责解释法律、审理案件。

三权相互独立、相互制衡,其实质是资产阶级内部不同利益集团之间的分权,是维护资产阶级统治的手段,掩盖不了资本主义民主的阶级本质。

国家结构形式

单一制与联邦制

国家结构形式 指国家的整体与部分、中央与地方之间的关系。现代国家主要有 单一制联邦制 两种。

单一制联邦制
构成若干普通行政区域构成的统一国家若干成员单位(州、邦)联合的国家
主权主权属于中央,国家统一联邦享有主权,成员单位有部分自主权
宪法一部宪法、一套法律联邦宪法之外,成员单位另有宪法
国籍单一国籍联邦与成员双重身份
典型中国、法国、日本、英国美国、德国、俄罗斯、印度

影响国家结构形式的因素

  • 国家结构形式由 国家性质 决定,同时受历史传统、民族状况、地理条件等因素影响;
  • 单一制下地方权力来自中央授予,联邦制下成员单位权力由联邦宪法规定。

我国是单一制国家

  • 我国是 统一的多民族国家,实行 单一制 的国家结构形式;
  • 在中央统一领导下,实行 民族区域自治特别行政区 等制度,既维护国家统一,又照顾地方和民族的特殊性;
  • 单一制有利于国家的统一、社会的稳定和各民族的团结,符合我国的国情。

第二课 世界多极化

时代主题

和平与发展

和平与发展 是当今时代的主题。

  • 和平问题 指维护世界和平、防止新的世界大战的问题;
  • 发展问题 指世界经济特别是发展中国家经济发展的问题,是核心问题;
  • 两者相互联系:和平是发展的前提,发展是和平的保障。

威胁和平与发展的因素

  • 霸权主义强权政治 是威胁世界和平与发展的主要根源;
  • 局部战争与冲突、恐怖主义、南北差距扩大、气候变化等问题依然突出;
  • 解决和平与发展问题,必须建立 国际政治经济新秩序,反对霸权主义和强权政治。

世界多极化趋势

多极化的表现

世界多极化 指世界向多个力量中心发展的趋势,是不可逆转的历史潮流。

  • 冷战结束后,美国成为唯一超级大国,但 单极世界 无法维系;
  • 欧盟、日本、中国、俄罗斯以及广大发展中国家的力量不断增长;
  • 世界正处于 一超多强、走向多极 的过渡时期。

多极化不会一帆风顺,将是一个 长期、曲折、复杂 的过程,其间充满各种力量的较量与斗争。

各力量中心

力量中心特点
美国唯一超级大国,力图维持单极
欧盟区域一体化程度最高的国家联合体
日本经济大国,谋求政治大国地位
中国最大的发展中国家,快速崛起
俄罗斯军事大国,力图恢复大国地位
发展中国家整体力量上升,多极化重要力量

多极化的意义

  • 有利于抑制霸权主义和强权政治,维护世界和平与稳定;
  • 有利于推动建立公正合理的国际政治经济新秩序;
  • 有利于世界的多样性发展,符合各国人民的共同利益。

综合国力

  • 综合国力 是衡量一个国家总体实力的重要标志,是多极化格局中各力量中心竞争的核心;
  • 经济和科技实力是综合国力的基础,科技创新 越来越成为竞争的关键;
  • 我国增强综合国力的根本途径是 发展经济、集中力量搞好现代化建设

国际关系

国际关系的含义

国际关系 指国家之间、国际组织之间以及它们相互之间的关系,其中最主要的是 国家与国家之间的关系

  • 基本形式是 竞争、合作与冲突
  • 主要内容有政治关系、经济关系、文化关系、军事关系等。

决定国际关系的因素

  • 国家利益 是国际关系的 决定性因素,是国家对外活动的出发点和落脚点;
  • 国家力量(综合国力)是国家生存和发展的基础,是国际关系变化的重要因素;
  • 国家间 利益的对立 是引起冲突的根源,利益的共同 是合作的基础。

没有永远的朋友,也没有永远的敌人,只有永远的利益。

我国的国家利益

  • 我国的国家利益是 广大人民的根本利益,国家利益与人民利益相一致;
  • 我国的核心利益包括:国家主权、国家安全、领土完整、国家统一、宪法确立的国家政治制度和社会大局稳定、经济社会可持续发展的基本保障;
  • 任何外国不要指望我国拿自己的核心利益做交易,不要指望我国吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果。

维护国家利益的态度

  • 维护国家利益要 坚定不移,同时尊重其他国家的正当利益,反对损人利己、以邻为壑;
  • 我国在维护自身利益的同时,兼顾他国合理关切,谋求本国发展中促进各国共同发展;
  • 各国应在追求本国利益时兼顾人类共同利益,走 合作共赢 之路。

第三课 经济全球化

经济全球化的表现

含义与表现

经济全球化(Economic Globalization)指商品、服务、生产要素以及信息的跨国跨地区流动,使世界经济日益成为紧密联系的整体。

  • 生产全球化:跨国公司在全球范围内组织生产,形成国际分工;
  • 贸易全球化:商品与服务的国际交换空前扩大;
  • 资本全球化:资本在国际间自由流动,国际金融市场迅速扩张。
表现含义突出标志
生产全球化各国生产相互联系、相互依赖国际分工深化、跨国生产
贸易全球化商品与服务的国际交换空前扩大世界贸易额迅速增长
资本全球化资本在国际间自由流动国际金融市场一体化

载体与推动力量

  • 跨国公司 是经济全球化的强有力载体和主要推动者;
  • 科技进步(尤其是信息技术)是经济全球化的根本动力;
  • 生产社会化和国际分工的深化是经济全球化的客观基础。

经济全球化的影响

双重影响

经济全球化是一把 双刃剑,既带来机遇,也带来挑战。

积极影响消极影响
资源促进生产要素在全球优化配置加剧世界经济发展的不平衡
发展推动生产力发展、加快经济增长发达国家主导,发展中国家处于不利地位
风险使各国经济相互依存、优势互补局部风险易演变为全球性经济危机
  • 经济全球化的规则主要由 发达国家 主导,实质上是 发达资本主义国家主导 的全球化;
  • 发展中国家应趋利避害,积极参与并推动经济全球化朝更加公正合理的方向发展。

经济全球化与中国

中国的机遇与挑战

  • 经济全球化为我国发展带来 资金、技术、市场、管理经验 等机遇;
  • 同时也带来产业竞争加剧、经济安全受冲击等挑战;
  • 我国坚持 对外开放 的基本国策,实行更高水平的对外开放。

新发展格局

  • 我国加快构建以 国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进 的新发展格局;
  • 坚持 共商共建共享 原则,推动 共建「一带一路」
  • 推动建设开放型世界经济,反对 保护主义、单边主义

一带一路

  • 「一带一路」 指丝绸之路经济带和 21 世纪海上丝绸之路,是我国扩大对外开放的重大举措;
  • 坚持 共商共建共享 原则,以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容;
  • 是构建人类命运共同体的重要实践平台,为世界经济增长注入新动力。

人类命运共同体

内涵

人类命运共同体 指在追求本国利益时兼顾他国合理关切,在谋求本国发展中促进各国共同发展。

  • 建设 持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽 的世界;
  • 核心是 合作共赢,坚持对话协商、共建共享、合作共赢、交流互鉴、绿色低碳。

中国方案

  • 我国倡导构建人类命运共同体,是为解决全球性问题贡献的 中国智慧、中国方案
  • 顺应了和平、发展、合作、共赢的时代潮流,反映了各国人民的共同愿望。

全球治理

  • 全球治理 指各国政府、国际组织等共同管理全球公共事务;
  • 全球性问题(气候变化、恐怖主义、公共卫生、金融危机等)单靠一国无法解决,必须加强国际合作;
  • 现有全球治理体系存在不公正、不合理之处,我国主张推动全球治理体系朝着更加 公正合理 的方向发展,增强新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权。

第四课 国际组织

国际组织概述

含义与分类

国际组织 指两个以上国家(政府或民间团体)为实现共同目标,依据条约或协议建立的常设机构。

  • 按成员分为 政府间国际组织(如联合国)和 非政府间国际组织(如国际奥委会);
  • 按地理范围分为 世界性国际组织(如联合国)和 区域性国际组织(如欧盟);
  • 国际组织是当今 国际社会的重要成员,在国际事务中发挥日益重要的作用。

国际组织的作用

  • 促进国家间的政治、经济、文化交流与合作;
  • 协调国际政治、经济关系,维护成员国的共同利益;
  • 调解国际争端、缓和国家间矛盾,维护世界和平;
  • 但也存在受少数大国操纵、作用有限等局限性。

对国际组织的作用应 一分为二 地看待:既要看到它在协调国际关系、促进合作方面的积极作用,也要看到它常被少数大国利用、难以从根本上解决国际不公问题的局限。

联合国

宗旨与原则

联合国(United Nations,UN)是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织,1945 年成立,总部设在纽约。

  • 宗旨:维护国际和平与安全;发展国际间友好关系;促进国际合作;协调各国行动;
  • 原则:各会员国 主权平等;履行宪章义务;以和平方式解决国际争端;不干涉别国内政;集体协作。

主要机构

  • 联合国大会:由全体会员国组成,一国一票;
  • 安全理事会:负有维护国际和平与安全的 主要责任,其决议对会员国有约束力;
  • 安理会 五个常任理事国(中、美、俄、英、法)对实质问题拥有 否决权,实行 大国一致原则

中国与联合国

  • 中国是联合国的 创始会员国 和安理会 常任理事国 之一;
  • 1971 年第 26 届联大恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利;
  • 中国始终维护联合国宪章的宗旨和原则,是维护世界和平、促进共同发展的坚定力量。

中国对联合国的贡献

  • 中国是安理会常任理事国中派遣 维和人员最多 的国家,也是联合国维和摊款的重要出资国;
  • 中国全面参与联合国在裁军、反恐、气候变化、可持续发展等领域的工作;
  • 中国坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序。

世界贸易组织

地位与作用

世界贸易组织(World Trade Organization,WTO)是当今世界最重要的国际经济组织之一,1995 年成立,总部设在日内瓦。

  • 世界银行国际货币基金组织 并称为当今世界经济体制的 三大支柱
  • 是多边贸易体制的组织基础和法律基础,被称为「经济联合国」。

基本原则

  • 非歧视原则,包括 最惠国待遇国民待遇 原则;
  • 市场准入原则促进公平竞争原则贸易政策法规透明原则 等;
  • 非歧视原则 是世界贸易组织最重要的原则。

中国与世界贸易组织

  • 中国于 2001 年正式加入世界贸易组织;
  • 加入 WTO 是我国对外开放进入新阶段的标志,权利与义务对等;
  • 中国坚定维护多边贸易体制,是经济全球化的重要参与者、贡献者。

世界经济三大支柱

主要职能
世界贸易组织促进贸易自由化,管理多边贸易规则
世界银行向成员国提供长期贷款,促进经济发展
国际货币基金组织稳定国际货币体系,提供短期资金缓解收支困难

三者共同构成当今世界经济体制的支柱,其规则主要由发达国家主导,发展中国家应积极参与规则的制定与改革。

区域性国际组织

主要区域组织对比

亚太经合组织金砖国家上海合作组织
性质亚太地区经济合作论坛新兴市场国家合作机制区域安全与合作组织
成立1989 年2006 年2001 年
成员中、美、日、俄等环太平洋经济体中、俄、印、巴西、南非等中、俄及中亚国家等
宗旨促进区域贸易与投资自由化加强新兴国家团结合作维护地区安全、促进合作
  • 亚太经合组织(APEC)遵循 相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿 的原则,采取 非约束性 承诺;
  • 金砖国家(BRICS)代表新兴市场和发展中国家,推动全球治理体系变革;
  • 此外还有 欧盟(区域一体化程度最高)、东盟二十国集团(G20)等。

欧盟

  • 欧盟(European Union,EU)是当今区域一体化程度 最高 的国际组织,1993 年成立;
  • 从经济一体化走向政治一体化,拥有统一货币 欧元、共同的外交与安全政策;
  • 有自己的旗帜、盟歌等,具有超国家的性质,是世界多极化中的重要一极。

中国与国际组织

  • 中国积极参与全球治理,是众多国际组织的重要成员,发挥着 建设性作用
  • 中国推动创建 亚洲基础设施投资银行(亚投行)、金砖国家新开发银行 等新型国际组织;
  • 中国倡导 共商共建共享 的全球治理观,为完善全球治理贡献中国力量。

第五课 中国的外交

独立自主的和平外交政策

外交政策的决定因素

  • 我国的 国家性质(人民民主专政的社会主义国家)和 国家利益 决定了我国奉行独立自主的和平外交政策;
  • 国家利益是国家对外活动的出发点和落脚点。

外交政策的内容

  • 基本立场:独立自主;
  • 宗旨:维护世界和平、促进共同发展;
  • 基本目标:维护我国的主权、安全和发展利益,促进世界的和平与发展;
  • 基本准则和平共处五项原则——互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。

和平共处五项原则

  • 由中国、印度、缅甸于 1954 年共同倡导,是我国处理对外关系的 基本准则
  • 成为 国际社会公认 的国际关系基本准则和国际法基本原则;
  • 其中 互相尊重主权和领土完整 是核心和基础。

独立自主的表现

  • 我国对国际问题独立地作出判断和决策,不屈从于任何外来压力
  • 不同任何大国或国家集团结盟,不搞军事集团,不参加军备竞赛;
  • 坚持把国家的主权和安全放在第一位,反对干涉别国内政。

走和平发展道路

为什么走和平发展道路

  • 和平发展道路 是我国根据自身国情和时代发展潮流作出的战略抉择;
  • 是由我国的社会主义性质决定的,是中华民族爱好和平的文化传统的传承;
  • 顺应了和平与发展的时代主题,符合我国和世界人民的根本利益;
  • 中国不走 国强必霸 的老路,中华民族的血液中没有侵略他人、称霸世界的基因。

如何走和平发展道路

  • 坚持 对外开放,在平等互利基础上发展同各国的合作;
  • 坚持 正确义利观,做到义利兼顾、以义为先;
  • 反对各种形式的 霸权主义和强权政治,永远不称霸、不搞扩张;
  • 推动构建 相互尊重、公平正义、合作共赢 的新型国际关系。

日益重要的国际地位

中国的国际地位与作用

  • 中国是世界上最大的 发展中国家,是维护世界和平、促进共同发展的坚定力量;
  • 中国是联合国安理会常任理事国,是全球治理的重要参与者、贡献者、引领者;
  • 中国日益走近世界舞台中央,为解决人类问题贡献中国智慧和中国方案。

中国特色大国外交

  • 总目标:推动构建新型国际关系、推动构建人类命运共同体;
  • 秉持 共商共建共享 的全球治理观,践行真正的 多边主义
  • 坚持 亲、诚、惠、容 的周边外交理念和 真、实、亲、诚 的对非政策理念;
  • 中国的发展是世界和平力量的增长,永远是发展中国家的可靠朋友和真诚伙伴。

新型国际关系

  • 新型国际关系相互尊重、公平正义、合作共赢 为核心;
  • 与传统国际关系中的弱肉强食、零和博弈不同,强调 合作而非对抗、共赢而非独占
  • 构建新型国际关系与构建人类命运共同体相辅相成,是中国特色大国外交的努力方向。