当代国际政治与经济
政治选考笔记,对应统编版《当代国际政治与经济》(选择性必修一),按课整理。
第一课 国体与政体
国家的本质
国家的产生
- 国家 是阶级矛盾不可调和的产物,是阶级统治的工具;
- 国家不是从来就有的,随 私有制、阶级 的出现而产生,也将随阶级的消亡而消亡;
- 国家的 根本属性是阶级性,此外还有社会管理等社会属性。
国家的构成要素
人口、领土、政权、主权 是构成国家的四个基本要素,其中 主权 是国家的生命和灵魂。
- 主权 对内表现为国家最高权力的至高无上性,对外表现为国家的独立性和自主性;
- 主权是国家统一而不可分割的最高权力,具有 对内最高、对外独立 两重属性。
四个要素中,人口是国家的基础,领土是国家行使主权的空间,政权是国家的政治核心,主权则是国家最重要的构成要素。没有主权就没有国家,一个国家一旦丧失主权,就会沦为别国的殖民地或附庸。
民主与专制
- 专政 指统治阶级凭借国家机器对被统治阶级实行的强力统治,是国家阶级性的直接体现;
- 一个国家的政权,对统治阶级内部实行 民主,对被统治阶级实行 专政,二者相辅相成;
- 社会主义国家实行 人民民主专政,即对人民内部实行民主、对敌对势力实行专政。
国家性质
国体
国体(国家性质)指社会各阶级在国家中的地位,即哪个阶级掌握国家政权。
- 国体由 占统治地位的阶级 的性质决定;
- 民主 与 专制 相对:民主是一种国家制度,指在统治阶级内部按多数人意志管理国家;专制指最高统治者独自掌握政权。
民主的阶级性
- 民主具有鲜明的阶级性,从来都是 统治阶级的民主,是特定阶级享有的权利;
- 任何民主都不是抽象的、超阶级的,世界上不存在适用于一切国家的统一民主模式;
- 资本主义民主 本质是资产阶级的民主,是维护资本利益的工具;社会主义民主 是绝大多数人的民主,本质是人民当家作主。
| 资本主义民主 | 社会主义民主 | |
|---|---|---|
| 主体 | 少数资产阶级享有实权 | 最广大人民当家作主 |
| 本质 | 维护资本利益、金钱政治 | 人民当家作主、真实广泛 |
| 实现 | 三权分立、多党竞争、周期性选举 | 民主集中制、根本政治制度是人民代表大会制度 |
政体
政体的含义
政体(国家管理形式)指一个国家 政权机关的组织形式,即统治阶级采取何种形式去组织自己的政权机关。
- 国体决定政体,政体反映并服务于国体;
- 相同国体可采取 不同政体,相同政体可服务于 不同国体;
- 一国采取何种政体,与该国的 历史传统、经济发展、阶级力量对比 等因素有关。
代议制
代议制(Representative System)是现代国家普遍采用的政权组织形式,即由选举产生的代表组成代议机关,行使国家权力。
- 是间接民主的实现形式,弥补直接民主在大范围内难以实施的不足;
- 资本主义国家代议机关是 议会,故资本主义国家又称 议会制国家;
- 我国的代议机关是 人民代表大会,实行 人民代表大会制度,与西方议会制有本质区别。
君主立宪制与民主共和制
现代资本主义国家的政体主要有两类:
| 君主立宪制 | 民主共和制 | |
|---|---|---|
| 国家元首 | 世袭君主(国王 / 女王) | 选举产生(总统等) |
| 产生方式 | 世袭、终身 | 选举、有任期 |
| 典型国家 | 英国、日本、西班牙等 | 美国、法国、德国等 |
| 实质 | 资产阶级专政的政权组织形式 | 资产阶级专政的政权组织形式 |
- 君主立宪制 保留君主,但君主 统而不治,权力受宪法限制,实权在议会和内阁;
- 民主共和制 又分 总统制(美国,总统既是国家元首又是政府首脑,行政与立法相互独立制衡)和 议会制(如德国、意大利,政府由议会产生并对议会负责)。
美国的三权分立
以美国为例,资本主义国家标榜 分权制衡,把国家权力分为立法、行政、司法三部分:
- 立法权 归 国会(参议院、众议院),负责制定法律;
- 行政权 归 总统,负责执行法律、管理国家事务;
- 司法权 归 联邦法院,负责解释法律、审理案件。
三权相互独立、相互制衡,其实质是资产阶级内部不同利益集团之间的分权,是维护资产阶级统治的手段,掩盖不了资本主义民主的阶级本质。
国家结构形式
单一制与联邦制
国家结构形式 指国家的整体与部分、中央与地方之间的关系。现代国家主要有 单一制 和 联邦制 两种。
| 单一制 | 联邦制 | |
|---|---|---|
| 构成 | 若干普通行政区域构成的统一国家 | 若干成员单位(州、邦)联合的国家 |
| 主权 | 主权属于中央,国家统一 | 联邦享有主权,成员单位有部分自主权 |
| 宪法 | 一部宪法、一套法律 | 联邦宪法之外,成员单位另有宪法 |
| 国籍 | 单一国籍 | 联邦与成员双重身份 |
| 典型 | 中国、法国、日本、英国 | 美国、德国、俄罗斯、印度 |
影响国家结构形式的因素
- 国家结构形式由 国家性质 决定,同时受历史传统、民族状况、地理条件等因素影响;
- 单一制下地方权力来自中央授予,联邦制下成员单位权力由联邦宪法规定。
我国是单一制国家
- 我国是 统一的多民族国家,实行 单一制 的国家结构形式;
- 在中央统一领导下,实行 民族区域自治 和 特别行政区 等制度,既维护国家统一,又照顾地方和民族的特殊性;
- 单一制有利于国家的统一、社会的稳定和各民族的团结,符合我国的国情。
第二课 世界多极化
时代主题
和平与发展
和平与发展 是当今时代的主题。
- 和平问题 指维护世界和平、防止新的世界大战的问题;
- 发展问题 指世界经济特别是发展中国家经济发展的问题,是核心问题;
- 两者相互联系:和平是发展的前提,发展是和平的保障。
威胁和平与发展的因素
- 霸权主义 和 强权政治 是威胁世界和平与发展的主要根源;
- 局部战争与冲突、恐怖主义、南北差距扩大、气候变化等问题依然突出;
- 解决和平与发展问题,必须建立 国际政治经济新秩序,反对霸权主义和强权政治。
世界多极化趋势
多极化的表现
世界多极化 指世界向多个力量中心发展的趋势,是不可逆转的历史潮流。
- 冷战结束后,美国成为唯一超级大国,但 单极世界 无法维系;
- 欧盟、日本、中国、俄罗斯以及广大发展中国家的力量不断增长;
- 世界正处于 一超多强、走向多极 的过渡时期。
多极化不会一帆风顺,将是一个 长期、曲折、复杂 的过程,其间充满各种力量的较量与斗争。
各力量中心
| 力量中心 | 特点 |
|---|---|
| 美国 | 唯一超级大国,力图维持单极 |
| 欧盟 | 区域一体化程度最高的国家联合体 |
| 日本 | 经济大国,谋求政治大国地位 |
| 中国 | 最大的发展中国家,快速崛起 |
| 俄罗斯 | 军事大国,力图恢复大国地位 |
| 发展中国家 | 整体力量上升,多极化重要力量 |
多极化的意义
- 有利于抑制霸权主义和强权政治,维护世界和平与稳定;
- 有利于推动建立公正合理的国际政治经济新秩序;
- 有利于世界的多样性发展,符合各国人民的共同利益。
综合国力
- 综合国力 是衡量一个国家总体实力的重要标志,是多极化格局中各力量中心竞争的核心;
- 经济和科技实力是综合国力的基础,科技创新 越来越成为竞争的关键;
- 我国增强综合国力的根本途径是 发展经济、集中力量搞好现代化建设。
国际关系
国际关系的含义
国际关系 指国家之间、国际组织之间以及它们相互之间的关系,其中最主要的是 国家与国家之间的关系。
- 基本形式是 竞争、合作与冲突;
- 主要内容有政治关系、经济关系、文化关系、军事关系等。
决定国际关系的因素
- 国家利益 是国际关系的 决定性因素,是国家对外活动的出发点和落脚点;
- 国家力量(综合国力)是国家生存和发展的基础,是国际关系变化的重要因素;
- 国家间 利益的对立 是引起冲突的根源,利益的共同 是合作的基础。
没有永远的朋友,也没有永远的敌人,只有永远的利益。
我国的国家利益
- 我国的国家利益是 广大人民的根本利益,国家利益与人民利益相一致;
- 我国的核心利益包括:国家主权、国家安全、领土完整、国家统一、宪法确立的国家政治制度和社会大局稳定、经济社会可持续发展的基本保障;
- 任何外国不要指望我国拿自己的核心利益做交易,不要指望我国吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果。
维护国家利益的态度
- 维护国家利益要 坚定不移,同时尊重其他国家的正当利益,反对损人利己、以邻为壑;
- 我国在维护自身利益的同时,兼顾他国合理关切,谋求本国发展中促进各国共同发展;
- 各国应在追求本国利益时兼顾人类共同利益,走 合作共赢 之路。
第三课 经济全球化
经济全球化的表现
含义与表现
经济全球化(Economic Globalization)指商品、服务、生产要素以及信息的跨国跨地区流动,使世界经济日益成为紧密联系的整体。
- 生产全球化:跨国公司在全球范围内组织生产,形成国际分工;
- 贸易全球化:商品与服务的国际交换空前扩大;
- 资本全球化:资本在国际间自由流动,国际金融市场迅速扩张。
| 表现 | 含义 | 突出标志 |
|---|---|---|
| 生产全球化 | 各国生产相互联系、相互依赖 | 国际分工深化、跨国生产 |
| 贸易全球化 | 商品与服务的国际交换空前扩大 | 世界贸易额迅速增长 |
| 资本全球化 | 资本在国际间自由流动 | 国际金融市场一体化 |
载体与推动力量
- 跨国公司 是经济全球化的强有力载体和主要推动者;
- 科技进步(尤其是信息技术)是经济全球化的根本动力;
- 生产社会化和国际分工的深化是经济全球化的客观基础。
经济全球化的影响
双重影响
经济全球化是一把 双刃剑,既带来机遇,也带来挑战。
| 积极影响 | 消极影响 | |
|---|---|---|
| 资源 | 促进生产要素在全球优化配置 | 加剧世界经济发展的不平衡 |
| 发展 | 推动生产力发展、加快经济增长 | 发达国家主导,发展中国家处于不利地位 |
| 风险 | 使各国经济相互依存、优势互补 | 局部风险易演变为全球性经济危机 |
- 经济全球化的规则主要由 发达国家 主导,实质上是 发达资本主义国家主导 的全球化;
- 发展中国家应趋利避害,积极参与并推动经济全球化朝更加公正合理的方向发展。
经济全球化与中国
中国的机遇与挑战
- 经济全球化为我国发展带来 资金、技术、市场、管理经验 等机遇;
- 同时也带来产业竞争加剧、经济安全受冲击等挑战;
- 我国坚持 对外开放 的基本国策,实行更高水平的对外开放。
新发展格局
- 我国加快构建以 国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进 的新发展格局;
- 坚持 共商共建共享 原则,推动 共建「一带一路」;
- 推动建设开放型世界经济,反对 保护主义、单边主义。
一带一路
- 「一带一路」 指丝绸之路经济带和 21 世纪海上丝绸之路,是我国扩大对外开放的重大举措;
- 坚持 共商共建共享 原则,以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容;
- 是构建人类命运共同体的重要实践平台,为世界经济增长注入新动力。
人类命运共同体
内涵
人类命运共同体 指在追求本国利益时兼顾他国合理关切,在谋求本国发展中促进各国共同发展。
- 建设 持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽 的世界;
- 核心是 合作共赢,坚持对话协商、共建共享、合作共赢、交流互鉴、绿色低碳。
中国方案
- 我国倡导构建人类命运共同体,是为解决全球性问题贡献的 中国智慧、中国方案;
- 顺应了和平、发展、合作、共赢的时代潮流,反映了各国人民的共同愿望。
全球治理
- 全球治理 指各国政府、国际组织等共同管理全球公共事务;
- 全球性问题(气候变化、恐怖主义、公共卫生、金融危机等)单靠一国无法解决,必须加强国际合作;
- 现有全球治理体系存在不公正、不合理之处,我国主张推动全球治理体系朝着更加 公正合理 的方向发展,增强新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权。
第四课 国际组织
国际组织概述
含义与分类
国际组织 指两个以上国家(政府或民间团体)为实现共同目标,依据条约或协议建立的常设机构。
- 按成员分为 政府间国际组织(如联合国)和 非政府间国际组织(如国际奥委会);
- 按地理范围分为 世界性国际组织(如联合国)和 区域性国际组织(如欧盟);
- 国际组织是当今 国际社会的重要成员,在国际事务中发挥日益重要的作用。
国际组织的作用
- 促进国家间的政治、经济、文化交流与合作;
- 协调国际政治、经济关系,维护成员国的共同利益;
- 调解国际争端、缓和国家间矛盾,维护世界和平;
- 但也存在受少数大国操纵、作用有限等局限性。
对国际组织的作用应 一分为二 地看待:既要看到它在协调国际关系、促进合作方面的积极作用,也要看到它常被少数大国利用、难以从根本上解决国际不公问题的局限。
联合国
宗旨与原则
联合国(United Nations,UN)是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织,1945 年成立,总部设在纽约。
- 宗旨:维护国际和平与安全;发展国际间友好关系;促进国际合作;协调各国行动;
- 原则:各会员国 主权平等;履行宪章义务;以和平方式解决国际争端;不干涉别国内政;集体协作。
主要机构
- 联合国大会:由全体会员国组成,一国一票;
- 安全理事会:负有维护国际和平与安全的 主要责任,其决议对会员国有约束力;
- 安理会 五个常任理事国(中、美、俄、英、法)对实质问题拥有 否决权,实行 大国一致原则。
中国与联合国
- 中国是联合国的 创始会员国 和安理会 常任理事国 之一;
- 1971 年第 26 届联大恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利;
- 中国始终维护联合国宪章的宗旨和原则,是维护世界和平、促进共同发展的坚定力量。
中国对联合国的贡献
- 中国是安理会常任理事国中派遣 维和人员最多 的国家,也是联合国维和摊款的重要出资国;
- 中国全面参与联合国在裁军、反恐、气候变化、可持续发展等领域的工作;
- 中国坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序。
世界贸易组织
地位与作用
世界贸易组织(World Trade Organization,WTO)是当今世界最重要的国际经济组织之一,1995 年成立,总部设在日内瓦。
- 与 世界银行、国际货币基金组织 并称为当今世界经济体制的 三大支柱;
- 是多边贸易体制的组织基础和法律基础,被称为「经济联合国」。
基本原则
- 非歧视原则,包括 最惠国待遇 和 国民待遇 原则;
- 市场准入原则、促进公平竞争原则、贸易政策法规透明原则 等;
- 非歧视原则 是世界贸易组织最重要的原则。
中国与世界贸易组织
- 中国于 2001 年正式加入世界贸易组织;
- 加入 WTO 是我国对外开放进入新阶段的标志,权利与义务对等;
- 中国坚定维护多边贸易体制,是经济全球化的重要参与者、贡献者。
世界经济三大支柱
| 主要职能 | |
|---|---|
| 世界贸易组织 | 促进贸易自由化,管理多边贸易规则 |
| 世界银行 | 向成员国提供长期贷款,促进经济发展 |
| 国际货币基金组织 | 稳定国际货币体系,提供短期资金缓解收支困难 |
三者共同构成当今世界经济体制的支柱,其规则主要由发达国家主导,发展中国家应积极参与规则的制定与改革。
区域性国际组织
主要区域组织对比
| 亚太经合组织 | 金砖国家 | 上海合作组织 | |
|---|---|---|---|
| 性质 | 亚太地区经济合作论坛 | 新兴市场国家合作机制 | 区域安全与合作组织 |
| 成立 | 1989 年 | 2006 年 | 2001 年 |
| 成员 | 中、美、日、俄等环太平洋经济体 | 中、俄、印、巴西、南非等 | 中、俄及中亚国家等 |
| 宗旨 | 促进区域贸易与投资自由化 | 加强新兴国家团结合作 | 维护地区安全、促进合作 |
- 亚太经合组织(APEC)遵循 相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿 的原则,采取 非约束性 承诺;
- 金砖国家(BRICS)代表新兴市场和发展中国家,推动全球治理体系变革;
- 此外还有 欧盟(区域一体化程度最高)、东盟、二十国集团(G20)等。
欧盟
- 欧盟(European Union,EU)是当今区域一体化程度 最高 的国际组织,1993 年成立;
- 从经济一体化走向政治一体化,拥有统一货币 欧元、共同的外交与安全政策;
- 有自己的旗帜、盟歌等,具有超国家的性质,是世界多极化中的重要一极。
中国与国际组织
- 中国积极参与全球治理,是众多国际组织的重要成员,发挥着 建设性作用;
- 中国推动创建 亚洲基础设施投资银行(亚投行)、金砖国家新开发银行 等新型国际组织;
- 中国倡导 共商共建共享 的全球治理观,为完善全球治理贡献中国力量。
第五课 中国的外交
独立自主的和平外交政策
外交政策的决定因素
- 我国的 国家性质(人民民主专政的社会主义国家)和 国家利益 决定了我国奉行独立自主的和平外交政策;
- 国家利益是国家对外活动的出发点和落脚点。
外交政策的内容
- 基本立场:独立自主;
- 宗旨:维护世界和平、促进共同发展;
- 基本目标:维护我国的主权、安全和发展利益,促进世界的和平与发展;
- 基本准则:和平共处五项原则——互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。
和平共处五项原则
- 由中国、印度、缅甸于 1954 年共同倡导,是我国处理对外关系的 基本准则;
- 成为 国际社会公认 的国际关系基本准则和国际法基本原则;
- 其中 互相尊重主权和领土完整 是核心和基础。
独立自主的表现
- 我国对国际问题独立地作出判断和决策,不屈从于任何外来压力;
- 不同任何大国或国家集团结盟,不搞军事集团,不参加军备竞赛;
- 坚持把国家的主权和安全放在第一位,反对干涉别国内政。
走和平发展道路
为什么走和平发展道路
- 和平发展道路 是我国根据自身国情和时代发展潮流作出的战略抉择;
- 是由我国的社会主义性质决定的,是中华民族爱好和平的文化传统的传承;
- 顺应了和平与发展的时代主题,符合我国和世界人民的根本利益;
- 中国不走 国强必霸 的老路,中华民族的血液中没有侵略他人、称霸世界的基因。
如何走和平发展道路
- 坚持 对外开放,在平等互利基础上发展同各国的合作;
- 坚持 正确义利观,做到义利兼顾、以义为先;
- 反对各种形式的 霸权主义和强权政治,永远不称霸、不搞扩张;
- 推动构建 相互尊重、公平正义、合作共赢 的新型国际关系。
日益重要的国际地位
中国的国际地位与作用
- 中国是世界上最大的 发展中国家,是维护世界和平、促进共同发展的坚定力量;
- 中国是联合国安理会常任理事国,是全球治理的重要参与者、贡献者、引领者;
- 中国日益走近世界舞台中央,为解决人类问题贡献中国智慧和中国方案。
中国特色大国外交
- 总目标:推动构建新型国际关系、推动构建人类命运共同体;
- 秉持 共商共建共享 的全球治理观,践行真正的 多边主义;
- 坚持 亲、诚、惠、容 的周边外交理念和 真、实、亲、诚 的对非政策理念;
- 中国的发展是世界和平力量的增长,永远是发展中国家的可靠朋友和真诚伙伴。
新型国际关系
- 新型国际关系 以 相互尊重、公平正义、合作共赢 为核心;
- 与传统国际关系中的弱肉强食、零和博弈不同,强调 合作而非对抗、共赢而非独占;
- 构建新型国际关系与构建人类命运共同体相辅相成,是中国特色大国外交的努力方向。